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中國(guó)食品安全網(wǎng):劉漢元:加快集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展
2013-03-06
作者:中國(guó)食品安全網(wǎng)

  在兩會(huì)間隙,中國(guó)食品安全報(bào)記者采訪了全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元委員。他談到,當(dāng)前糧食安全日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,不僅事關(guān)國(guó)家安全,也關(guān)系到人民群眾的基本生活保障,是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全的核心和基礎(chǔ)。

  他表示,2011年我國(guó)城市化率首次超過(guò)50%,在此過(guò)程中,雖然大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口數(shù)量持續(xù)減少,但仍有高達(dá)4、5億人直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),按此計(jì)算,我國(guó)農(nóng)民戶均耕地不到10畝,且普遍采用傳統(tǒng)耕作方式,糧食生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)效率與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。目前,我國(guó)稻谷、大豆、玉米的平均畝產(chǎn)僅有450公斤(產(chǎn)量20429萬(wàn)噸,種植面積4.52億畝)、130公斤(產(chǎn)量1300萬(wàn)噸,種植面積約1億畝)、400公斤(產(chǎn)量20812萬(wàn)噸,種植面積5.2億畝),而美國(guó)分別達(dá)到550公斤、200公斤、800公斤。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,隨著社會(huì)的發(fā)展,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的粗放經(jīng)營(yíng)已無(wú)法適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)期需求。今年中央一號(hào)文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”,并提出引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),特別是首次出現(xiàn)了“家庭農(nóng)場(chǎng)”的提法,明確指出發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑。因此,只有通過(guò)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中逐步減少農(nóng)民數(shù)量,從財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等方面配套相關(guān)扶持政策,將剩下的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代意義上的農(nóng)場(chǎng)主,真正引導(dǎo)、培育一批從事農(nóng)業(yè)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等,使之成為集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,從而大幅度提高農(nóng)民的勞動(dòng)生效率,使糧食的產(chǎn)量增加得到有效保證,從而確保我國(guó)糧食安全。

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