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中國財經報:拿什么保障高考公平
2013-03-13
作者:中國財經報

  全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元認為,異地高考問題的凸顯很大程度上源自教育資源的不均衡,以及由此造成的高等教育入學機會在各省之間的巨大差異,尤其在高考制度中實行已久的高校分省分配招生名額的做法,更加劇了不同地區獲得優質教育資源的機會不均等。

  劉漢元建議,高考回歸全國統一命題、統一考試和統一錄取。他說,從全國范圍看,各省市自主命題的考試方式并沒有更好地體現教育公平性,不同省市間錄取分數線差距過大,造成了考生之間不平等的受教育權。從世界范圍來看,大部分國家和地區越來越重視通過統一的考試來選拔人才,以確保效率、公平、公正等價值的實現。這一經驗值得我們借鑒。

  這一建議得到了全國政協委員、新東方教育科技集團董事長兼總裁俞敏洪的贊同。他表示,全國重點大學在各省區市之間錄取率差異巨大,造成了高考和錄取機會的不公平,進而導致大學生城鄉生源比例嚴重失調、“高考移民”屢禁不止、“拼爹”和招生腐敗等諸多影響教育公平的現象。建議高考重新回歸全國統考,根據考生分數和各省區市實際考生數量同比例分配中國最優秀的高等教育資源。

  全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄表示,“中央政府在解決教育公平問題上責任重大,應該由中央來調節各地教育資源分配不均的矛盾,如果完全讓地方政府去做是不妥當的。”

  在具體途徑上,葛劍雄提出,教育部直屬高校可以結合高校自主招生,放開教育資源進行全國統招。他同時指出,需要將教育改革的目標公之于眾,教育真正的公平有賴于社會公平的實現,不可能依靠某一項制度的改革就完全實現公平。

  劉漢元委員還提出,通過健全資助體系來解決貧困學生入學難的問題,并對中西部教育資源缺乏的省份、尤其是廣大農村地區采取特殊的政策和財政支持,努力縮小教育資源分配的區域差距和城鄉差距。同時,逐步取消高校按省分配招生名額的做法,甚至可在全國范圍統一擇優錄取,從而解決目前高校入學機會分配不均衡的現象。可以先從教育部直屬的“985”等高校開始試點,然后逐步推廣。

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