2019-03-18
《中華工商時報》報道
日前，在北京召開的第十三屆全國人大二次會議上，十一屆全國政協(xié)常委、全國人大代表、全聯(lián)新能源商會執(zhí)行會長、通威集團董事局主席劉漢元先生建議：“遵循成功發(fā)展經(jīng)驗，支持經(jīng)濟持續(xù)向好高質(zhì)量發(fā)展”。
通威集團董事局主席劉漢元先生答記者問
劉漢元認為，回顧改革開放以來歷史，我國M2年增速大都保持在15%以上，其中1990-1996年保持在25%-42%之間，同期GDP增速為10%-15%；2001-2010年，M2增速為15%-20%，GDP增速維持在8%-14%，充分驗證了M2的適度高速增長是經(jīng)濟快速健康發(fā)展的條件。同時，去年我國CPI同比上漲2.1%，離政府工作報告中3%的年度預期有較大距離。改革開放以來，我國GDP增速大都保持在8%-14%，CPI增速在3%-6%之間，個別年度超過10%，經(jīng)濟運行總體良好。從全球看，過去30多年乃至更長時間，主要經(jīng)濟體在快速發(fā)展階段，CPI都不會太低，當CPI接近或小于2%時，經(jīng)濟通縮的特征就明顯表現(xiàn)。
劉漢元指出，一段時間以來全社會對流動性過剩的判斷，無異于將中國經(jīng)濟的“冷病”誤診為“熱病”。一方面是受到西方主流經(jīng)濟學的影響，認為中國M2增長太快，美歐等主要經(jīng)濟體M2都小于其GDP，而中國的M2已經(jīng)高達GDP的兩倍還多，隱藏著巨大風險。事實上，中國經(jīng)濟四十年“摸著石頭過河”一路走來，始終伴隨著貨幣快速擴張的過程，不僅支撐了經(jīng)濟高速增長，而且CPI一直控制在溫和上漲的范圍。另一方面，近年來房價快速上漲影響了對流動性的判斷，由于我國實行了全世界最嚴格的土地政策，開發(fā)商拿地必須通過招拍掛的極端方式去競價，再加上每次宏觀調(diào)控增加的成本及高額的土地增值稅，快速推高了房地產(chǎn)價格，產(chǎn)生了嚴重通貨膨脹的錯覺。
劉漢元建議，從當前看，持續(xù)釋放流動性，不斷滿足市場需求。一方面，充分認識我國經(jīng)濟的巨大慣性，增強經(jīng)濟自信，基于改革開放以來的成功經(jīng)驗，加快釋放流動性，迅速匹配20%-30%的M2增速，緩解當前流動性持續(xù)不足問題；另一方面，考慮到經(jīng)濟較大幅度下行趨勢有所遏止，但下行余波或?qū)⒗^續(xù)傳導，建議一段時期內(nèi)持續(xù)保持流動性合理充裕，不斷滿足市場需求。同時，充分認識到適度積極的CPI預期，是經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑和助推劑，在宏觀調(diào)控時應積極引導和管理這一指標。
從長遠看，改革稅制、減稅輕負，讓企業(yè)輕裝上陣。改革稅制，清理重復稅費，分步降低增值稅、企業(yè)所得稅稅率，未來五年每年降低1%，即增值稅、企業(yè)所得稅分別降至11%和20%，同時穩(wěn)定稅收增速，使其五年零增長或不高于GDP的增速，真正讓利社會，激發(fā)市場活力，不斷做大稅基，讓減稅降負達到企業(yè)和國家雙贏的目的。