2013-03-13
作者：四川新聞網(wǎng)
四川新聞網(wǎng)北京3月12日訊(全國兩會特派記者 侯青伶)3月12日，全國政協(xié)十二屆一次會議勝利閉幕。四川新聞網(wǎng)對此次會議進(jìn)行了全程報道，在采訪中，駐川全國政協(xié)委員們除了談經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方面的建設(shè)，還對民生話題給予了很高的關(guān)注。
為此，本網(wǎng)記者對此次系列報道的民生話題進(jìn)行了梳理，并對駐川全國政協(xié)委員提案中涉及民生的關(guān)鍵詞進(jìn)行盤點。
關(guān)鍵詞一：公積金
公積金向低收入群體傾斜 擴大公積金使用范圍
全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾建議公積金貸款支持更多的應(yīng)是基本需求、改善性需求、自住性需求以及首次置業(yè)等需求，更多的傾向低收入群體。對多套購房、反復(fù)購房、超過一定居住標(biāo)準(zhǔn)購房以及購買奢侈性住房等貸款需求應(yīng)有明確限制。
同時，他認(rèn)為公積金的使用范圍需要擴大，應(yīng)開放用于支付租房租金，探索開放用于住房裝修、物業(yè)費、取暖費等與住房相關(guān)的消費支出。
全國政協(xié)委員、四川藍(lán)光實業(yè)集團(tuán)董事局主席楊鏗建議，應(yīng)長期向購買首套90平米以下普通商品住宅的購房者提供契稅減免、按揭貸款最低首付20%、按揭利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上打八折等優(yōu)惠政策。通過市場化手段解決社會夾心層的基本住房需求。
關(guān)鍵詞二：保障房
網(wǎng)上公開保障房房源 分配結(jié)果在媒體公示
駐川全國政協(xié)委員徐玖平建議加強廉租房、公租房管理。網(wǎng)上公開保障房房源，分配結(jié)果在媒體公示。
通過建立健全個人誠信檔案制度，加大對虛假行為的懲罰力度。對不如實申報收入、住房狀況、家庭人口等情況，或?qū)⒈Ｕ闲宰》坑糜诔宰∫酝馄渌猛镜模唤?jīng)查實要立即取消其保障資格，并規(guī)定其在一定時間內(nèi)不再享受任何住房保障方面的優(yōu)惠政策。
針對保障房向農(nóng)民工開放的政策，駐川全國政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)董事長王計表示肯定和支持。他建議進(jìn)行雙重監(jiān)管，包括相關(guān)部門組織專項監(jiān)管和輿論監(jiān)管，以保證政策得以很好地落實。
關(guān)鍵詞三：房價
個人售房征20%個稅的新規(guī)的效果還有待觀察
針對個人售房將征收20%個稅的新規(guī)，駐川全國政協(xié)委員羅茂鄉(xiāng)表示，"新規(guī)要試運行之后才能看到效果，還有待觀察。政策要隨著實際情況調(diào)整。一項政策的制定不可能一成不變，它必須要隨著市場的需要，或者是社會的發(fā)展，或者人們對他的接受程度，來做出相應(yīng)的調(diào)整。"
關(guān)鍵詞四：扶貧
建議給予廣元、巴中、達(dá)州淺層氣開采權(quán)
駐川全國政協(xié)委員鄭學(xué)炳、朱家媛、羅茂鄉(xiāng)聯(lián)名提交了提案《關(guān)于秦巴山連片特困地區(qū)(四川部分)扶貧開發(fā)工作的建議》。除了建議給予特殊財稅政策和投資政策、制定貧困農(nóng)戶貸款利息減免辦法、建立貧困地區(qū)生態(tài)補償機制，提案還建議給予廣元、巴中、達(dá)州淺層氣開采權(quán)，支持廣元、巴中創(chuàng)建國家旅游扶貧試驗區(qū)。同時，適當(dāng)降低秦巴連片特困地區(qū)高考學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)線。
關(guān)鍵詞五：退休金
優(yōu)化事業(yè)單位退休金 基本退休金提高一倍
全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席戴曉雁建議將事業(yè)單位退休人員的基本退休金提高一倍，將生活補貼減少一半。
"如此一來，東部地區(qū)退休人員退休金沒有下降，但西部地區(qū)收入得到適當(dāng)提高，使得東西部地區(qū)退休金最大差距從過去的1.53倍降低為1.24倍，實現(xiàn)了退休金初步的優(yōu)化。"
戴曉雁指出，事業(yè)單位退休人員的退休金原先是和公務(wù)員一樣的，2006年公務(wù)員工資開始調(diào)整，其退休人員退休金大幅提高，而事業(yè)單位的退休人員的退休金8年未動。經(jīng)過大家多次呼吁，2012年，才決定給事業(yè)單位退休人員發(fā)放一些生活補貼。
關(guān)鍵詞六：職業(yè)教育
職業(yè)學(xué)校拿出15%的教師名額聘請"外援"
除了各級政府加大對職業(yè)教育的財政投入外，全國政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長王康認(rèn)為，政府應(yīng)要求所有用人單位都要主動參與人才培育工作，并承擔(dān)一定的責(zé)任和經(jīng)費。
全國政協(xié)委員、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)董事長蘇華建議職業(yè)學(xué)校空出15%教師名額用于動態(tài)聘請專業(yè)人才。在專業(yè)分布上，蘇華建議堅持"做特、做精、做強"，控制省內(nèi)各市(州)區(qū)域內(nèi)同一專業(yè)數(shù)量，克服專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù)的現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞七：教育改革
只選2種教輔 高考難度不超過教材和教輔
全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席戴曉雁建議明令禁止全國高考、各省高考出奧數(shù)之類的競賽題，明令禁止全國各地中考出奧數(shù)之類的競賽題，并接受社會監(jiān)督，從根本上阻斷奧賽補習(xí)的利益鏈條。
同時，建議教育部提出教輔參考目錄，以提供3種教輔并要求三選二為佳，并且要求各科高考出題的范圍和難度不得超過教材和教輔范疇，并接受社會監(jiān)督。
關(guān)鍵詞八：高考
逐步取消各省市單獨命題
全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元首次關(guān)注異地高考，建議逐步取消各省市單獨命題。
他同時表示，要解決異地高考問題，首先必須通過健全資助體系來解決貧困學(xué)生入學(xué)難的問題,努力縮小教育資源分配的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距;其次，逐步取消高校按省分配招生名額的做法，可先從教育部直屬的"985"等高校開始試點，然后逐步推廣。
關(guān)鍵詞九：城鎮(zhèn)化
人進(jìn)城，生活方式也要"進(jìn)城"
全國政協(xié)委員、四川省高級人民法院副院長謝商華認(rèn)為，城鎮(zhèn)化也是必然的趨勢，但在城鎮(zhèn)化的過程中，要注意解決許多問題，比如，農(nóng)民的就業(yè)、安居、生活習(xí)慣的培養(yǎng)等問題。做到安居樂業(yè)，同時，人進(jìn)城，生活方式也要"進(jìn)城"，城鎮(zhèn)化才能健康地發(fā)展。
她建議對包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)民的財產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)，讓農(nóng)民有自己的財產(chǎn)，改變一無所有的狀態(tài)。
同時，還要建自治委引導(dǎo)農(nóng)民改變生活方式、根治部分城市人的偏見。
在煙盒上添加消防安全警示語
為了保證住宅電梯的安全性，全國政協(xié)委員、成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長多央娜姆建議單獨制定適合我國國情的電梯安全法，在突破現(xiàn)有特種設(shè)備安全監(jiān)察體制的基礎(chǔ)上，充分考慮社會管理的復(fù)雜性，采用更為嚴(yán)厲的權(quán)責(zé)一致的法律條款。
為了提高群眾防范煙頭火災(zāi)的意識，減少煙頭火災(zāi)，全國政協(xié)委員、涼山州決策咨詢委員會主任阿什老軌建議在煙盒添加"滅煙頭防火災(zāi)"或"預(yù)防煙頭火災(zāi)"的消防安全警示語。